Итак, рассмотрим, как эта процедура проходит на практике. При выявлении правонарушения Пенсионный фонд составляет акт камеральной проверки, в котором фиксируются выявленные нарушения. После чего Пенсионный фонд назначает дату рассмотрения акта, о чем организация должна обязательно быть извещена надлежащим образом. Организация имеет право предоставить на рассмотрении акта свои возражения. Что нужно указывать в возражениях? Если организация считает, что правонарушения не было, например, отчетность направлялась в Пенсионный фонд по почте вовремя, но по каким-то причинам в контролирующий орган не поступила, то в возражениях нужно указывать, что все отправлялось вовремя (с приложением копий документов, хоть как-то подтверждающих позицию организации), никаких задолженностей перед пенсионном фондом организация не имеет и т.д. Также нужно изложить смягчающие ответственность, по мнению организации, обстоятельства. Если же организация, по сути, признает, что правонарушение было совершено, но не согласна с самой суммой налагаемого штрафа (зачастую размер штрафных санкций бывает очень весомым), то в возражениях целесообразно изложить смягчающие ответственность обстоятельства и просить об уменьшении штрафных санкций до минимального размера.
После рассмотрения Пенсионным фондом акта камеральной проверки и представленных возражений будет вынесено решение либо об отказе в привлечении к ответственности (что вряд ли), либо о привлечении к ответственности в виде штрафа. В случае, если решение (или сумма штрафа ПФР) вас не устроит, то можно сначала попытаться подать жалобу в вышестоящую организацию Пенсионного фонда (в Москве это – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области), в которой указать, что если ваши требования не будут удовлетворены, то вы будете вынуждены обратиться в суд но на практике это мало эффективно.
Наиболее эффективной мерой в такой ситуации является обращение в суд. Обращаться в суд можно сразу, без подачи жалобы в вышестоящую организацию. Вы подаете исковое заявление в Арбитражный суд, в котором просите признать решение о привлечении к ответственности в виде штрафа недействительным. Помните, что срок подачи искового заявления по таким делам составляет 3 месяца с момента получения решения. Существенный момент, о котором вам также следует знать: в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон 212-ФЗ, существует множество требований к тому, как должны быть оформлены акт и решение Пенсионного фонда, какие сведения они должны содержать, и в какие сроки должны выноситься. Часто органы Пенсионного фонда существенно нарушают данные требования и это может являться самостоятельным основанием для отмены решения о привлечении к ответственности через суд.
Перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим, поскольку пп. 4 п. 1 ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ говорит об иных обстоятельствах, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Поэтому, в исковом заявлении, указывайте все смягчающие обстоятельства, например, тот факт, что вы все отправляли вовремя почтой (если это так на самом деле), к подобной ответственности привлечены впервые, задолженностей перед ПФР никогда не имели и т.д. Дело может повернуться по-разному, но как показывает практика, если у вас есть хоть какие-то доказательства отсутствия ваше вины или имеются смягчающие ответственность обстоятельства, то есть неплохой шанс хотя бы прилично уменьшить сумму штрафа. В конце концов важным моментом является то, что Пенсионный фонд должен доказать обоснованность привлечения к ответственности, и суды при рассмотрении таких дел активно применяют принципа соразмерности совершенного правонарушения и тяжести применяемого наказания.
Таким образом, если вы столкнулись с наложением штрафа ПФР, то это еще не повод покорно соглашаться и уплачивать всю начисленную к штрафным санкциям сумму, т.к. есть реальный шанс отменить штраф или же очень сильно уменьшить его размер.
Юристы компании Всемвсуд.ру имеют большой практический опыт по данной категории дел и всегда готовы проконсультировать по возникшим вопросам и оказать услуги по представлению интересов организации в органах Пенсионного фонда и в суде.
Если вам требуется юридическая помощь и вас заинтересовали наши услуги, обращайтесь! Будем рады помочь!