Комментарий к Приказу ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей»
Приказ Федеральной налоговой службы от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ (далее — Приказ) зарегистрирован в Минюсте России лишь в январе 2013 г. Он реализует положения п. 3 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предписывающего при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей выдавать им соответствующее свидетельство. Приказом утверждены формы и содержание документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Все юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без юридического образования, подлежатгосударственной регистрации (ст. ст. 23, 51 ГК РФ). Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом — инспекцией ФНС России, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Оно принимается в течение пяти рабочих дней. Не позднее следующего дня заявителю выдается документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий госреестр (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Для наглядности приведем полный перечень новых образцов документов в таблице.
Таблица
|
N |
Наименование |
Номер |
Содержание документа |
Номер |
|
1 |
«Свидетельство |
Р51003 |
О создании (в т.ч. путем |
Приложение 1 |
|
2 |
«Свидетельство |
Р61003 |
О приобретении физическим |
Приложение 3 |
|
3 |
«Свидетельство |
Р61004 |
О создании крестьянского |
Приложение 4 |
|
4 |
«Лист записи |
Р50007 |
О внесении в Единый |
Приложение 2 |
|
5 |
«Лист записи |
Р60009 |
О внесении в Единый |
Приложение 5 |
Таким образом, Приказом вводятся три новых образца свидетельств о госрегистрации лиц в налоговом органе и два листа приложений к ним. При этом листы записей единых реестров нельзя прилагать в произвольном порядке. Лист Р50007 необходимо прилагать к Свидетельству по форме N Р51003 (документы в отношении юрлиц), а лист по форме N Р60009 — к Свидетельству Р61003 или Р61004 (соответственно к документам в отношении ИП или фермерского хозяйства).
Функциональный текст самого документа, свидетельствующего о государственной регистрации, предельно простой. В нем отражаются:
— полное наименование юридического лица (Ф.И.О. предпринимателя или фермера), которому выдан документ;
— основной государственный регистрационный номер (ОГРН), состоящий из 13/15 знаков;
— полное наименование налогового органа, выдавшего документ;
— дата внесения записи о госрегистрации в соответствующий реестр;
— дата выдачи документа налоговым органом;
— должность ответственного лица, его фамилия и инициалы.
Листы записей Единого реестра (для удобства их можно назвать приложениями к свидетельству) будут содержать информацию о том, что в государственный реестр внесены соответствующие сведения и сами сведения (новые или изменяемые). Для этих целей в формах N N Р50007 и Р60009 предусмотрена компактная таблица, в которой должны отражаться те или иные показатели записей реестра и их содержательная часть (значение). Например, «Размер уставного капитала» и его величина, «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица» и их Ф.И.О. и т.д.
Обратите внимание: Приказ вступит в силу только после признания недействующим другого нормативного акта, а именно Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Этим документом установлены такие формы, как Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего), Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и пр.
Все они планируются к отмене и вместо них останутся рассматриваемые нами свидетельства и листы приложений к ним. Например, вместо форм «Свидетельство о государственной регистрации юридического лица» (форма N Р51001) и «Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц» (форма N Р50003) будут выдаваться соответственно Свидетельство по форме Р51003 и Лист записи реестра по форме Р50007.
Особенности оформления документа в бумажном виде
Приказом закреплено, что в бумажном виде свидетельства должны изготавливаться по единому образцу, утвержденному Приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@. Это значит, что бланк свидетельства является защищенной полиграфической продукцией, имеет учетную серию и номер. Такие бланки подлежат строгому учету.
Бумажный бланк свидетельства размером 210×297 мм (формат А4) состоит из одного белого листа, имеющего на лицевой стороне небольшое цветовое оформление в виде орнамента. В центре изображен круг с Государственным гербом РФ и с радиально расходящимися от круга к краю листа лучами. Посредине верхней части листа предусмотрено место для защитной голографической марки, которая призвана распознавать подделки бланков свидетельств.
Серия и номер бланка свидетельства отражаются в правом нижнем углу бланка и на голографической марке.
К листам приложений (формы N N Р50007 и Р60009) данные требования не относятся.
Особенности для крестьянских/фермерских хозяйств
Напоминаем, что в Российской Федерации ведутся два отдельных государственных реестра, содержащих соответственно сведения о создании (реорганизации/ликвидации) юридических лиц — ЕГРЮЛ и о приобретении/прекращении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя — ЕГРИП. Оба реестра включают в себя государственные базы данных учета налогоплательщиков и ведутся Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами.
Согласно действующему законодательству фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). Правда, несколько ранее фермерские хозяйства создавались в форме юридического лица, и свой статус они могут сохранять до 2021 г.
В рассматриваемых нами документах речь идет о выдаче свидетельства в настоящее время, и при обращении фермера в налоговый орган ему будет выдано свидетельство отдельного образца, а также внесена запись именно в реестр ЕГРИП.
В заключение укажем, что Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, как и прежде, будет выдаваться главе крестьянского хозяйства. Если хозяйство состоит из одного человека, то этот гражданин и будет выступать в роли главы.